米乐M6(中国大陆)控股有限公司-米乐·官方网站

赫格塞斯的美军改革:战略意图、实施挑战与对中国的启示-米乐M6(中国大陆)控股有限公司
0769-22105334
当前位置: 首页 > 米乐动态 > 行业新闻

赫格塞斯的美军改革:战略意图、实施挑战与对中国的启示

2025-10-14 01:59:53 小编

  

赫格塞斯的美军改革:战略意图、实施挑战与对中国的启示

  9月30日美国国防部将全球美军将领召集到弗吉尼亚州参加一次美国军队史无前例的一次会议。国防部长赫格塞斯和特朗普总统出席并讲话。虽然外界评论普遍认为举行此次会议的方式很难理解,但本人看这次会议标志着美国国防部落实特朗普“美国优先”战略在军事领域具体行动的开始。

  总体上看,美国国防部在特朗普总司令的指导下,将通过实施对美国军队全面的文化、组织和理念、目标的调整、改革来打造一支能“战争”并能“确保取胜”的新美军,从而巩固特朗普政府和MAGA党在美国内政治基础和统治地位,构建针对中国的“全域威慑体系”来确保美国的全球军事霸权地位。

  强调美军作战使命,预示着美军未来建军目标将有一次重大转变。赫格塞斯首先提出“国防部的时代已经结束”,而战争部唯一使命就是发动战争、准备战争、准备胜利。他表示美军将没有“防御”(Defense)以“进攻”来对待任何对美国发起“愚蠢挑战”,而且要给予毁灭性打击。

  整顿军队形象,清除多元政策,彻底改变美军当前的文化导向,为任何可能战争准备好军队的精神和身体状态。首先是清退全球各地的作战部队中体型超标、形象不符规则的将军和超标士兵,对所有军衔的美军成员每年进行两次身高体重检测,确保符合军队规定的体型标准。二是明确美军“新仪容标准”、仪容规范,不再允许留胡子、长发及其它轻佻的个性表达。三是清除任何多元化、公平与包容(DEI)等“污染军队”的政治正确和有害意识形态。四是对美军的监督举报机制进行了重大改革,彻底重塑监察署、平等机会与军事平等机会(MEO)流程。

  以“精简高效、聚焦实战”为核心目标,对美军组织架构进行全面重塑。赫格塞斯主导的组织改革包括确立以业绩为唯一标准的提拔机制(去掉基于种族、性别等配额);裁撤20%四星上将职位及部分中级将军及军官,由此减少指挥层级和管理层级,提升决策效率;精简机构,调整海内外基地、建制,如北方司令部与南方司令部合并负责北美与拉美安全事务管理,消除重复职能;撤销多个文职主导的DEI办公室(预计裁撤300个相关岗位),削减40%文职审查流程;强化作战部门权重,增设“全域作战指挥部”,统筹陆海空天网联合作战;扩大参联会作战部门权限,重组情报与后勤部门,将部分情报分析职能移交联合特种作战司令部;裁撤文职审查、赋予一线指挥官决策权,提升前线情报响应速度,缩短“发现-打击”周期至10分钟内。

  赫格塞斯还准备调整战区与司令部,重组全球战区。如收缩欧洲战区(德国1.2万名驻军转向加强波兰、罗马尼亚,关闭部分东欧小型基地来集中强化波罗的海三国防空系统,缩减英国海军基地转向“分布式海上作战”模式),强化亚太战区(扩建关岛基地并部署隐身战机,重启菲律宾5个前美军基地,升级日本冲绳嘉手纳基地,重启澳大利亚达尔文港扩建计划),整合功能型司令部(将网络战、太空战与核威慑职能合并为“全域威慑司令部”,统一指挥战略打击力量),重组战略司令部和精简运输司令部(集中资源提升战略投送能力建设)。

  另一重大举措是优化本土基地,包括关闭冗余设施(裁撤15个本土小型训练基地,将资源集中于内利斯、欧文堡等大型训练中心),新建数字靶场(在犹他州和内华达州建设虚拟战场训练设施,支持人工智能作战模拟)。

  由此可见,这次美军的改革一是着眼于未来的战争,二是在欧亚二个方向应对中俄,而最重要的是通过关岛扩建、菲律宾基地重启等举措,强化对我军事威慑,体现“大国竞争优先”的资源分配逻辑。

  2025年美国《国家安全战略》补充文件明确将中国定义为“唯一具备综合国力挑战美国全球主导地位的竞争对手”,此次美军将军会可以说美国军事战略全面进入“大国竞争准备期”的动员会和启动会。预计未来将:

  升级印太战略,集中西太平洋。据美国国防部2025财年预算案,美军计划在2025-2027年间向西太平洋地区增派30%的海空兵力,包括部署2个航母打击群、6个濒海战斗舰中队和3个F-35隐身机联队。

  强化核威慑的具体安排。美国国会研究服务局报告透露,美国哥伦比亚级核潜艇首艇已于2024年下水,计划2028年前完成12艘建造;新型陆基洲际导弹系统(GBSD)预算增加40%,目标2030年形成战力。

  在新财政年度开始前做好内部整顿工作。特朗普强调在下一个美国财政年度将进一步提升国防经费到万亿美元,但现在的组织和文化结构很难让这笔巨款发挥应有的作用。

  美军当前面临多重结构性危机,改革已从“主动求变”转向“被动求生”。这主要表现在:

  近年来美军的战备能力的全面衰退。这主要表现在装备老化、训练量严重不足、人员结构失衡等方面。如海军主力舰艇平均舰龄达23年,F-16战机机龄中位数达35年;陆军年度实弹射击训练时长不足规定标准的60%,网络战部队模拟对抗频次下降42%。

  组织文化面临深层危机。这主要表现在DEI项目异化,已深入和干扰美军正常运作;问责机制失效,军内深层问题得不到解决;机构人员臃肿,创新生态缺失。如多元化培训占用基层部队30%的教育训练时间,引发“政治正确压倒战斗力”的普遍不满;2020-2024年间,仅12%的装备采购丑闻责任人受到实质性处罚;机构设置过多,文职人员占比过高,单份装备采购合同平均需经5.2年审批周期,文书工作消耗40%的年度预算;国防部创新实验室(DIUx)项目转化率不足5%,军民融合陷入停滞,新舰艇和新飞机的研制、制造则困难重重,面临被中国超越的风险。

  人力资本危机。美国军事人力数据中心数据显示,士官比例从2010年的58%降至2024年的45%,技术岗位青黄不接;陆军技术岗位缺编率达23%,网络战部队人员流失率连续三年超20%,而且在民主党的理念下招募了许多非战斗人员充斥各个部队和各个层级。

  全球部署与区域聚焦的冲突。根据战略与国际研究中心CSIS模型测算,同时维持欧洲、中东、印太三大战区的高强度存在,将会严重导致军力分散(兵力分散度指数达0.72,而理想值0.5)。

  传统威慑与新技术条件下的新战争形态的脱节。《外交政策》杂志2025年的一篇专题分析指出,美国反介入/区域拒止体系仍以冷战思维主导,对高超声速武器、认知电子战等新兴威胁准备不足。

  过多消耗人力财力而忽略了主要战略对手。2001年之后美军就开始在反恐、中东及后来的俄乌战争中消耗了大量的人力、财力和时间,而这二十多年正是中国经济、军事和科技力量迅猛发展的黄金期,当前已经达到美国无法遏制的程度,而一旦美国再在其它领域消耗资源和时间,那么就有被中国反超的风险。

  当前联邦债务突破37万亿美元,而且这个数字还要继续增加,这就迫使美军在“眼前热点”、“维持全球霸权”与“重点聚焦”三者之间摇摆,但发现很难做到三者兼顾、平衡。

  军费分配困难矛盾重重。2025年美国军费开支已高达8950亿美元,2026财年的1.01万亿美元,但这巨大的军费依然难以满足美军在新武器研发制造、加大印太区域军事力量的需求,所以简单的办法就是节流,减少各项不必要开支,扭转美军经费严重浪费、重点不明、捉襟见肘的尴尬局面。

  选举政治的压力加大。特朗普政府需通过军事强硬姿态巩固保守派选民支持,盖洛普2024年大选后民调显示87%的共和党选民将强化军事优势列为优先政策。

  赫格塞斯提出的“战斗力重塑计划”直指美军“过度政治化”积弊,其改革举措兼具技术革新与组织再造双重属性,但预计也会在推进这些改革的过程中遇到强大的阻力和挑战。

  针对体能战备体系问题,赫格塞斯提出“战斗体能测试系统”,取消性别差异化标准,增设实战化考核项目来提升单兵作战效能和部队总体战斗力。然而,从长期来看,这种“一刀切”的做法可能导致严重的人才流失,有可能疏远很大一部分具有多样化的视角和技能潜力的军官和专业人才队伍,特别是大量情报分析、网络战、医疗等专业技术人才和优秀女性军官和士兵,一些年龄较大但经验丰富的军官可能因无法达到新标准而选择提前退役,造成宝贵经验的流失。

  专业人士指出,实施缺乏科学指导的、严格的体能训练还会带来更多的身体伤亡更多军人的心理承受创伤。

  另外,赫格塞斯未来还会遇到性别歧视、种族歧视等大量诉讼,也会造成未来征兵更加困难的问题。

  指挥体系的重构问题,赫格塞斯的改革将赋予一线%的文职审查流程,建立“训练时间保障机制”。这样能缩短决策链条(海军陆战队2025年演习数据显示决策周期缩短40%),但如何避免快速决策带来的联合作战协调能力可能弱化,又是一个新的问题。

  在人事制度改革方面,赫格塞斯提出实施“战功积分制”晋升体系,裁撤20%的四星上将职位,合并北方与南方司令部。这样虽然可以打破论资排辈传统和以性别、肤色为因素的提拔,但大概率会引发现有高级将领集体反弹(已有空军全球打击司令部司令托马斯·A·布西耶、陆军特种作战司令部司令布莱恩·P·芬顿主动提出退役),不少评论认为这是对军事将领的羞辱。退役将领协会2025年调查显示支持率仅35%。

  关于战略定位转型问题,赫格塞斯正式宣布“战争部”替代国防部,修订《联合作战纲要》,要求各战区2026年前完成作战计划修订。他的观点是美国不需要防御,美国要靠不断进攻敌人或潜在的敌人来实现和平。他明确进攻性战略导向,但存在违宪争议风险,国防部法律顾问办公室2025年风险评估报告曾就此问题明确提出来法律的障碍。

  特朗普的讲话打破了美国总司令和将军的传统关系定式,扭转第一任期军方不配合、不支持的态势,还要把其MAGA的政治理念和目标嵌入到美国军队未来战略。

  特朗普提出军队也要针对来自“国内的入侵者”,顺势开启联邦军事力量介入国内安全挑战的先河,启动“守护者计划”。这既是为他在洛杉矶和华盛顿地区的行动背书并常态化,也是为在芝加哥、洛杉矶等10个城市部署国民警卫队等联邦力量介入各州、市的社会事务,借此打击民主党在自由进步派占主流的地区的掌控力和影响力做准备、铺垫。虽然借用国民警卫队力量确实能迅速解决国内的一些社会危机,但这不仅是违反了《地方治安法》,可能引发宪法危机,还会进一步加剧引发地方与联邦政府的直接矛盾和冲突,。

  对于国际军事同盟和北约等军事组织,特朗普也将继续坚持MAGA理念,减少美国投入和责任,增加盟友责任,扩大美国军品出口,威胁对未达标国家征收“安全税”。这样的强硬态度加剧跨大西洋裂痕,削弱传统盟友信任。

  加强军工产业回归和实力。这是特朗普针对美国当前军工产业不能在质量、产量满足美军需要的措施,他签署了《国防工业振兴法案》(投资1200亿美元推动关键装备产能本土化),但评论普遍认为这是一件几乎不可能完成的任务。且不说稀土等关键资源被卡脖子,就是从军舰、飞机到各项武器装备、后勤补给涉及多条长长产业链,按美国现有的制造业水平和专业技工留存情况,在特朗普任期内是不可能完成的。

  根据美国商务部2025年制造业回流白皮书,短期内将推高军费成本,长期或导致供应链僵化,而且费用和供应时限问题将严重困扰美国军工产业。

  美军内部出现强烈的反应、震荡。在高级将领中,联合参谋长联席会议3名成员提交退役申请,《军事时报》2025年6月调查显示,2025年将领退役申请同比激增210%。这一方面符合特朗普和赫格塞斯清理军队高级将领的愿望,但更主要的是会造成军队高级管理层的人心浮动和未来的指挥、战斗力。

  在基层士兵中,特种部队对特朗普的军改支持率85%,但国民警卫队和预备役反对率达72%。这其中主要的一个原因是未来要求更严,训练强度也将大幅度提升。国防部人事数据中心2025年一季度报告指出,基层官兵体能测试不合格率从18%飙升至43%。

  至于美军内庞大的文职系统,监察长办公室启动5项合法性审查,美国人事管理办公室统计表明,30%的文职人员考虑提前退休,2025财年文职招聘缺口达1.2万个岗位。

  相关军工企业,洛马公司股价单日暴跌8%,雷神公司撤回12个竞标项目。标准普尔国防板块指数分析国防承包商季度利润环比下降19%。

  媒体上一片反对声、质疑声。美国媒体对赫格塞斯的报道和评论呈现出明显的负面倾向,批评和嘲讽占据主流。《华盛顿邮报》批评其预算削减计划“将令美国更加不安全”;《今日美国》评论其管理五角大楼“成了一项家庭事务”,暗示其随意性和任人唯亲;更有媒体称赫格塞斯“更像是一名体能训练师”而非国防部长,讽刺其“改革”除了削减预算外“几乎毫无成果”。当然美国大多数“主流媒体”是倾向于民主党,有些评论也存在夸大和情绪成分。

  但在社交媒体上,赫格塞斯的改革引发了激烈讨论:支持者认为这是“让军队重回正道”,反对者担心这会导致军队“法西斯化”。

  美国各方的强烈反应对赫格塞斯改革的推进肯定会产生较强的阻碍作用,如民主党会利用此事抨击赫格塞斯及背后的特朗普、共和党,来为2026年中期选举造势;美国军方高层操作层面会消极抵制拖延、降低执行效果,使得许多改革措施在执行过程中被扭曲或架空,“表面上我们在执行命令,但实际上很多措施都被变相抵制或拖延”;总体负面的舆论对赫格塞斯来说也是巨大压力,毕竟他的资历尚浅、年龄尚轻。改革一个有着 240 年历史、300 万成员的庞大美军机构绝不是一个讲话、一个只有排级履历的媒体人能做到的。

  国会的制衡作用。美国宪法赋予了国会对国防预算的审批权,这是赫格塞斯改革面临的最大制度障碍。国会不仅控制着钱袋子,还通过立法权对军队改革进行约束。

  法律层面问题多多。《地方保安法》限制国内军事执法,而《国防采购法》僵化条款阻碍创新。这二个法律突破难度极高,需国会修法,但两党分歧严重,预计修法的可能性很低。

  还有是已经有联邦法官叫停了其禁止跨性别军人服役的政策。随着改革的深入推进,性别、肤色以及其它涉及公民权利方面的法律诉讼必会陡增,增加执行难度预计将面临更多的法律挑战。

  文官治军传统的约束。美国军队的“文官治军”传统是其民主制度的重要基石。虽然赫格塞斯作为国防部长代表文官系统,但他试图通过政治手段大规模清洗军方高层的做法,严重违背了这一传统。军方对政治化的抵制,反映了这一传统的强大生命力。

  军队内部制衡机制。美军内部存在着复杂的制衡机制,包括参谋长联席会议、各军种部长、监察长办公室等。这些机构虽然在形式上服从国防部长的领导,但在实际运作中具有相当的独立性。赫格塞斯试图通过个人权威打破这种制衡,必然会遭遇强大反弹。

  引发各方利益冲突和再平衡。改革必然触动既得利益,赫格塞斯的激进改革更是如此。这其中包括来自军工复合体的反弹,因为赫格塞斯计划削减传统武器系统,转向无人机和 AI 系统,这将严重影响军工巨头的既有利益,而它们与国会、军方形成了紧密的利益联盟,会通过游说、政治献金等方式,对国会和政府施加影响,使得改革难以推进。第二个是美各军种利益的冲突。赫格塞斯的改革措施,如裁减将官数量、合并作战司令部等,可能会触及各军种的利益,引发军种之间的矛盾和抵触情绪。例如,陆军可能反对削减装甲部队,海军可能抵制减少舰艇数量,空军则担心过度削减传统飞机转无人机会失去传统优势地位。第三是地方利益的考量,主要是许多军事基地和军工企业所在地,它们为当地提供了大量就业机会和税收。调整预算、基地将直接影响当地经济,相关议员会极力反对这些改革。

  近期新情况也会给赫格塞斯新的教训。2025年第一季度训练事故同比增加18%,《航空周刊》事故追踪数据报道,F-35机队因维护延误损失144个飞行小时;再如征兵难的问题更加加剧,据国防部征兵司令部2025年半年报,女性应征者减少30%,高中毕业生拒签率升至45%;还有是国际盟友信心更加动摇,斯德哥尔摩国际和平研究所报告指出,北约欧洲成员国联合军演参与度下降27%;当然还有当前美国无法控制的国际局势变化的干扰,如中东局势、委内瑞拉和俄乌战争等,让美国无法彻底抽身专注自己的军队改革。

  虽然有那么多的挑战和困难,赫格塞斯的改革也会取得一些成效。如在军内实施体能标准改革方面,就有较高的实现可能性。DEI项目废除问题虽然2027年中期选举后才能完成,但预计会在不久开始实施,部分军内变性和同性恋群体会在压力下离开。推动印太战略具体项目落地问题,美国已经开始千方百计保留住在菲律宾基地使用权(例如防止杜特尔特家族回归),特朗普将赴东南亚和日韩访问,力图稳步推进把军力向西太地区转移。当然这取决于日菲国内局势演变以及它们与美国的关系走向,也取决于中日韩关系走向。积极推进美军新装备的研制和制造。

  难度最大的是实施国民警卫队、联邦军队介入部署地方扩权,其次是军队高级将领辞退、机构调整等。但这是特朗普和赫格塞斯的背水一战,既是为他们自己的政治生命,也是为美国霸权的未来,没有退路。

  与军内的组织文化、机构设置等改革同步的是美军未来战略、力量配备和数字化、无人化水平提升的系列动作。

  建立分布式杀伤链。《海军陆战队时报》2025年7月披露,美国拟组建3个陆战队濒海作战团,部署200艘无人艇构成的“海上蜂群”。这应该仅仅是一个尝试,后续会进一步展开、推广。

  实现敏捷后勤革命。引入供应链数字化转型建立人工智能物流调度系统,实现装备补给时效提升40%,既提高补给效率也能减少浪费。

  全域指控体系。2027年前建成“联合全域指挥控制”系统,实现陆海空天四层网数据实时共享。特别注意的是,这个全域的概念包括太空,马斯克的空间企业将会以某种身份纳入其中。

  完成耗资150亿美元的AGM-183A空射弹道导弹全速量产,启动吸气式高超声速巡航导弹研发,加强高超声速武器的研制;投入80亿美元到人工智能作战方面,特别是开发“深度伪造检测系统”,部署3000个自主决策作战节点;拨款120亿美元到量子信息技术方面,主要用于建成抗量子加密通信网,突破量子雷达探测技术;耗资50亿美元支持生物增强技术,研发“神经接口作战头盔”、基因编辑抗辐射药剂等。

  在印太地区,根据中国军力发展新情况,总体上以防堵为主,同时对中国东部沿海地区形成威胁,所以美军会更关注菲律宾基地建设(对美军的南海战略至关重要)和第二岛链建设。当前在菲律宾重启5个前美军基地,部署中程导弹系统;扩建关岛基地来容纳200架隐身战机,并加强部署陆基“宙斯盾”反导系统;日韩方面需要等待美国政府和它们敲定关税协定和日本新政府成立,预计特朗普10月下旬对日韩的访问会有比较清晰的轮廓显现。

  在欧洲方向,结合俄乌战争后的欧洲安全形势,为保持对俄罗斯的一定威慑作用,美国将调整在德国、意大利、西班牙等基地的部署,加强俄罗斯周边地区的存在,在黑海常态部署濒海战斗舰编队。至于欧洲国家的其它安全问题则要靠欧洲自己,美国通过北约机制提供军事援助和情报支持。

  在中东地区,美军大规模驻军的时代即将过去,重点放在维护地区基本稳定、保障霍尔木兹海峡航行安全和保护以色列上来,同时以外交和军援手段保持美国和主要阿拉伯盟友的关系,防止这些传统盟友离心离德和中国、俄罗斯的趁虚而入。

  在其它地区的侧重也会有所变化,如非洲的重要性会进一步降低,同时会注意拉美地区加强美军的力量。

  赫格塞斯强调军队的作战使命,虽然其方式和程度存在争议,但这一理念本身对中国军队具有积极的借鉴意义。

  赫格塞斯将 战争部 的唯一使命定义为“发动战争、准备战争、准备胜利”。中美是世界两大强国,中国军队未来的最强劲对手也是美军,赫格塞斯“强化作战准备”这种对作战核心使命的强调,提醒我们必须始终坚持提高战斗力这唯一的、根本的目标。

  为此,中国军队应强化忧患意识和危机意识,始终将军事训练和作战准备放在首位,克服长期和平带来的积弊,确保各项工作都围绕提升战斗力展开。具体体现就是加强实战化训练、多参与国际军演和维和等各项行动来提高部队联合作战、体系作战和实战能力。

  另一方面,赫格塞斯激进、极端改革也对我军具有重要的警示作用,提醒我们在推进改革时必须保持理性和审慎,像中美这样规模的军队是一个复杂系统,中国军队的改革坚持科学性、可行性,应该是渐进式改革,保持军队的稳定性和连续性。

  在改革中,中国军队要避免赫格塞斯的高度政治化,将军事改革以政治忠诚代替专业能力,我们则要注重专业能力建设,确保军事决策的专业性和科学性、防止将正常的军事改革政治化、意识形态化,避免“一刀切”。在军队专业化建设中,我们要深化军队院校改革,适应新时期和新形势的要求,推动院校内涵式发展,为军队培养高素质的指挥人才和专业技术人才。

  提升全局战略思维。面对美国的新军队建设战略思想和目标,面对未来更加复杂的国际政治、安全格局,面对中美现在和未来关系走向日趋复杂多变,中国军队建设必须要有一个更加清晰、长远和全面的全球战略思维为根本基础,也要有自己的清晰目标和规划。

  树立底线思维。坚持“积极防御”战略方针,打造、完善国家多层次防御体系和“三位一体”核威慑体系建设。

  以着眼未来全域视野的角度强化全球军事信息搜集、分析和整合能力,空天地机完整数据链搭建和传输能力,构建全球“陆海空天网电”一体化作战架构,重点加强基础设施、重点技术、未来太空战与认知域对抗能力来应对中美在全球范围内的全面对抗和更复杂的局面。

  改革建立适应新形势的作战体系。针对美军这次改革和数字化建设以及未来我军任务的需要,我军需要加强指挥体制改革,在完成好上述信息搜集和数据链基础上,完善建立全球、全国、战区级、军、旅“联合任务司令部”,实现情报—决策—打击闭环的效率。

  此外,我们还要完成针对未来战争需要的战场指挥授权和应变规则,利用新技术和已有基础,建立我国可监控全球的军事信息情报系统,完善新形势下后勤、装备、医疗保障体系。

  开发和突出不对称优势领域,掌握中国特色的杀手锏。这部分包括超高音速武器,如东风-17改进型导弹,研发助推-滑翔与巡航结合的新型弹头,加大高端察打一体无人机研制、生产和部署,加强无人机与激光武器等新技术的结合,同时特别要加强“蜂群-有人机协同作战”成军建设,形成不同层次的海、陆、空无人作战体系以及无人机和有人机搭配的。

  开发升级网络空间、外太空攻击和防御网络空间技术,加快开发量子加密通信系统、光子和激光通讯等新技术,探索新型数据链传输体系。

  创新数字化时代的训练模式。加强无人机、机器狼等新型数字化设备推广的同时加强培训,并形成与其它装备配合的实战培训;推行全球多维度“数字孪生战场”训练系统,构建覆盖全域的沉浸式对抗环境;全员开展数字化新设备的培训,提升全军数字化思维和运用能力。

  加强信息化建设与网络安全。赫格塞斯的讲话中虽然没有直接涉及信息化建设与网络安全的内容,但从当前全球军事发展的趋势来看,这是各国军队都高度重视的领域。中国军队深刻认识到信息化在现代战争中的重要作用,不断加强网络信息体系建设运用统筹,提升军队的信息化水平和网络安全防护能力。通过发展先进的信息技术装备,加强网络战部队建设等措施,确保在信息化战争中能够占据优势。

  发挥外交策略的支持配合作用完成国防战略落实。外交和国防战略总体上密不可分,既有侧重更要有配合,共同形成国家安全战略的二个支柱,古今中外相关例证数不胜数,不必赘述,但特别需要强调的是外交工作要尤其提高战略性、全局性和预见性,而不是亡羊补牢、打补丁或是无意义激化矛盾。

  发挥和推动多边机制的安全功效。但在当前国际大局势下,中国外交除了依照国家战略利益需要做好各项工作之外,特别要运用好已有和未来的多边机制,如深化上海合作组织安全合作,适时推动金砖组织在军事领域交流活动,从而带动全球南方国家进一步合作参与全球安全秩序。

  加强全球安全治理、危机管控能力。首先是要有谋划、推动全球安全治理的意识和能力,推动核武器、生化武器、AI武器化、和平利用外太空等关乎人类的重大问题的国际管控机制;有意识、有措施和机制防范中外和全球出现不可控重大安全危机,并对可能的热点和冲突有管控能力,避免意外事件、小冲突带来重大灾难。其中,东南亚等中国周边地区的管控尤为重要。

  就中美安全和战略关系而言,积极推动两国、两军的战略对话,建立风险(特别大规模热战)防范、全球AI和生化武器化、外太空非军事化等问题的多个沟通渠道。

  加强全球热点问题的调解和干预能力,增强我国在全球的影响力。这是在我国军力、财力支撑下以外交能力消除安全和不稳定隐患的必要手段。

  对友好国家加强军事合作,更加积极主动开展国际军事演习、外军培训和军火贸易。

  优化军队结构与力量编成。美国军队在不断调整其军事力量结构以适应新的战略需求,中国军队也在持续推进这方面的改革。近年来我军坚持构建新型军兵种结构布局,加快发展战略威慑力量,大力发展新域新质作战力量,统筹加强传统作战力量建设,组建了信息支援部队等新型作战力量,可以说初步优化了军兵种比例,提升了军队的整体作战效能。但科技进步和形势变化的速度不断加快,我们既要继续固化已有成绩,同时还要敢于突破已有思维模式,不拘一格加强科技力量和整合。

  大力发展新科技,建立中国特色的军工科技产业。在当前新科技爆发和全面铺开、开花的关键阶段,在追赶美军的综合实力的情况下,特别要坚持自主创新,力争以颠覆性技术突破构建我方非对称优势,独门杀手锏。

  赫格塞斯试图通过强制手段改变军队文化,结果适得其反。这个教训对中国军队文化建设具有重要启示。军队文化是历史积淀的结果,不是能通过行政命令强行改变的。所以中国军队应汲取教训,尊重和传承我军优秀军事文化传统的同时,在发展中创新,避免全盘否定或盲目移植。

  走中国特色强军之路,文化建设和文化变革需要耐心和智慧,是一个长期过程,所以要制定长期规划,通过教育引导,建立激励机制,借鉴人类军事文明成果创新发展中国军事文化体系。

  通过观察美军近年来的总体表现及暴露的种种问题,再看赫格塞斯讲话及其军事改革的全面分析,我们可以得出一个明确的结论:这场被称为“全面军事革命”的改革,是新形势下美国必须采取的举措。目前看,赫格塞斯的方案在美国各方引发了强烈反应,包括国会两党的一致反对、军方高层的抵制、智库专家的专业质疑以及媒体的广泛批评,充分说明了这场改革确实不得人心,面临的困难也是巨大的,也会带来军队人才流失、士气低迷、指挥体系混乱、后勤及装备维护水平下降等一系列严重问题,甚至赫格塞斯会为此丢官。

  但是,即使如此,这不能排除这个改革确实可能在某些表面指标上产生“积极”效应,而且从长期来看。可以说是开启了美军面向未来的转型之路,具有很深刻的历史意义。

  所以,我们不能被众多负面报道、反对意见迷惑,断定这次改革对未来美军战斗力的影响是负面或是破坏性的。赫格塞斯改革本质上是系统性重构,希望解决美国社会、政治在军队系统多年积累的种种顽疾和与新形势不适应的问题,打造一支能超越中国军队总体实力、牢固维护美军世界第一位置的新型现代化军队。这个大方向符合美国现在的经济和军事现状,也符合特朗普政府的基本理念。如果特朗普政府在裁撤冗余机构、合并战区职能、优化全球部署,调整美军结构的同时加强军事智能化与体系化建设,肯定会对美军战力有一定程度的改善提高。所以其中也有很多合理部分,我们要高度关注并借鉴其思想和理念。

  赫格塞斯式的改革也为中国军队未来发展之路提供了深刻的警示,即任何违背军事发展规律、忽视军队建设客观要求的改革,都注定要失败;军队作为一个复杂的社会系统,其改革必须在尊重历史、立足现实、着眼未来的基础上,采取科学、理性、渐进的方式推进。这对中国军队未来发展是极为宝贵的经验教训。

  毋庸置疑,这一改革的根本目标是对中国而言,我们要清醒认识美军改革带来的战略压力,变压力为动力,坚定走中国特色强军之路,通过深化国防科技创新、优化军事治理体系、强化国际练兵备战和安全合作,筑牢国家安全和世界和平的屏障。米乐m6官网

联系专业的商务顾问,制定方案,专业设计,一对一咨询及其报价详情
服务热线服务热线 0769-22105334
免费互联网咨询服务

联系我们 contact us
0769-22105334